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Plateforme d'appui RCA

Cameroun

Le Cameroun accueille environ deux millions de personnes relevant de la compétence du HCR, dont un million de personnes déplacées à l'intérieur du pays, 460 000 réfugiés et demandeurs d'asile, et 466 000 rapatriés déplacés à l'intérieur du pays. Les réfugiés sont principalement originaires de la République centrafricaine et du Nigéria, tandis que les personnes déplacées à l'intérieur du pays sont principalement originaires des régions de l'Extrême-Nord, du Nord-Ouest et du Sud-Ouest du Cameroun.

Au 31 décembre 2023, le Cameroun accueillait plus de 355 000 réfugiés centrafricains vérifiés et enregistrés, principalement installés dans plus de 300 villages (72%) et sites aménagés (20%) dans les régions de l'Est, de l'Adamaoua et du Nord, et dans les zones urbaines (7%), notamment dans les villes de Yaoundé et Douala.

Le Cameroun est toujours resté fidèle à sa longue tradition d'hospitalité, ainsi qu'à sa volonté de soutenir tous les efforts déployés par le HCR et d'autres partenaires pour apporter un appui et trouver des solutions durables.

Au niveau national, les évolutions institutionnelles et normatives consacrées par la loi N°2005/006 du 27 juillet 2005 portant statut des réfugiés au Cameroun et le décret N° 2011/389 du 28 novembre 2011 portant organisation et fonctionnement des organismes de gestion du statut des réfugiés au Cameroun facilitent la gestion quotidienne de cette frange de la population. Ils accordent aux réfugiés les mêmes droits et devoirs qu'aux nationaux et garantissent la non-discrimination dans l'accès aux services sociaux de base.

Sur le plan international, le Cameroun est partie à la Convention de Genève de 1951 relative au statut des réfugiés et à son Protocole additionnel de 1967, ainsi qu'à la Convention de l'OUA de 1969 régissant les aspects propres aux problèmes des réfugiés en Afrique. Il adhère également au Pacte mondial sur les réfugiés, comme en témoignent les engagements inclusifs pris en faveur de ces populations lors de ses différentes participations aux Forums mondiaux sur les réfugiés de 2019 et 2023, tout en étant un acteur clé de la Plateforme d'appui aux solutions dans le cadre des déplacements forcés liés à la crise centrafricaine (PAS-RCA).

Au Cameroun, le HCR aide à construire un avenir meilleur pour les personnes déplacées de force par la crise centrafricaine en renforçant leur protection afin qu'elles puissent continuer à accéder aux droits et aux services de base, en trouvant des solutions qui leur permettent de devenir autonomes et de contribuer à l'économie des communautés dans lesquelles elles se trouvent.

Cependant, la situation des réfugiés centrafricains reste précaire, tant en termes de protection que de conditions socio-économiques. L'accès aux documents nationaux et aux services sociaux de base reste un défi majeur qui ralentit toutes les initiatives d'inclusion, de résilience et d'autonomisation. Par exemple, sur environ 220 000 réfugiés éligibles, seuls 5 150 possèdent une carte d'identité biométrique, soit 1,45 %, tandis que de nombreux enfants nés au Cameroun n'ont pas d'acte de naissance. En République centrafricaine, 100 000 enfants réfugiés ne sont pas scolarisés et font face aux mêmes défis en termes de santé et d'accès à l'eau potable.

Ce contexte s'explique par le manque de moyens techniques et matériels nécessaires pour répondre aux besoins de cette population, causé par la diminution des fonds alloués à l'aide humanitaire en raison d'un contexte international également en crise.

En tant que mécanisme équitable de partage du fardeau et des responsabilités envers les réfugiés et les personnes déplacées, la plateforme d'appui aux solutions pour les personnes déplacées de force par la crise centrafricaine apparaît comme le moyen approprié et durable pour les pays signataires de la Déclaration de Yaoundé, dont le Cameroun, d'agir conjointement dans la recherche de solutions nationales et régionales durables et la mobilisation des ressources nécessaires à la mise en œuvre des différentes initiatives en faveur des réfugiés.

Pour le Cameroun, la plateforme a proposé une orientation dans l'élaboration du plan d'action national pour la mise en œuvre des recommandations de la Déclaration de Yaoundé. Dans ce processus, guidé par le gouvernement et soutenu par le HCR, l'objectif est de faciliter la mise en œuvre du plan national, dont les priorités et les activités convergent vers la protection, l'autonomisation et le retour des personnes déplacées des forces centrafricaines, tout en améliorant les conditions de vie des communautés d'accueil.